È  Professore emerito di diritto tributario della Università LUISS di Roma, Presidente emerito della Corte costituzionale  e Presidente dell’Istituto dell’Enciclopedia Italiana Treccani. è stato ministro delle finanze del Governo Ciampi ed è membro dell’Accademia dei Lincei.

Autore di numerosi saggi tra cui: “Il futuro non è un vicolo cieco. Lo Stato tra globalizzazione, decentramento ed economia digitale” (2019); “Le ragioni del fisco. Etica e giustizia nella tassazione” (2011).